宁波市人民政府关于印发 《宁波市荣誉市民条例》实施细则的通知
 
文号:甬政发〔2018〕61号 公开方式:公开 制定机关:宁波市人民政府
统一编号:ZJBC00-2018-0011 登记日期:2018-11-27 发布日期:2018-08-10
 

各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:

《<宁波市荣誉市民条例>实施细则》已经市政府第33次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合各自工作职责,认真贯彻执行。

 

 

 

宁波市人民政府

2018年8月10日

(此件公开发布)

《宁波市荣誉市民条例》实施细则

 

第一条  为规范宁波市荣誉市民的推荐审核、服务保障、撤销终止工作,根据《宁波市荣誉市民条例》,结合本市实际,制定本实施细则。

第二条  宁波市荣誉市民的授予对象为遵守中华人民共和国宪法和法律法规,为本市发展作出突出贡献的港澳台同胞、华侨、外国人以及户籍不在本市的中国公民。

第三条  符合下列条件之一的,可认定其为促进本市对外交往,建立友好城市关系,开展国际交流合作,提升本市国际形象和影响力等方面作出突出贡献:

(一)是本市对外建立国际友好城市关系的主要推动者和见证人,长期致力于维护和发展国际友好城市关系,获得过“对华友好城市交流合作奖”等国家和省级荣誉称号的;

(二)为本市开展国际交流合作提出重要建议或发挥重要作用,取得显著成效的;

(三)在国外相关领域或行业具有较大影响力和知名度,对本市具有深厚感情,积极正面宣传本市,对提升本市国际形象和影响力具有显著成效的。

第四条  符合下列条件之一的,可认定其为促进本市与香港、澳门特别行政区,台湾地区的交流与合作等方面作出突出贡献:

(一)在香港、澳门具有较高社会地位、较好声誉和较大影响力,积极推进本市与香港、澳门开展高层互动,在促进科技、教育、经贸、人文等领域交流合作方面取得显著成效的;

(二)在台湾具有较大影响力,积极为甬台两地人员往来、经贸及社会民生等方面合作牵线搭桥并取得显著成效的。

第五条  符合下列条件之一的,可认定其为本市制订经济社会发展战略,城乡规划,保护生态环境和合理开发、利用资源等方面提出重要建议或者信息,被采纳后产生重大经济或者社会效益:

(一)对本市经济社会发展提出重大战略、重要思路和举措并经认定采纳,且经事后评审产生重大经济效益或者社会效益的;

(二)对本市生态环境保护工作提出相关意见建议并被采纳,且经事后评审对改善生态环境具有显著成效的;

(三)为本市环保事业提供国内外领先技术,且经事后评审对改善生态环境具有显著成效或对推动本市环保技术进步产生重要影响的;

(四)为本市城乡规划建设提出重要建议或信息并被采纳,且经事后评审产生重大经济效益或者社会效益的。

第六条  本人或其独资、控股企业在本市直接投资,符合下列条件之一的,可认定其为本市引进资金,在本市直接投资,拓展国内外市场,促进经济建设和经贸活动作出突出贡献:

(一)投资一般性项目(除房地产、类金融业项目以外),累计实际投资额折合人民币2亿元及以上的;

(二)投资高新技术产业和战略性新兴产业,累计实际投资额折合人民币8000万元及以上的;

(三)投资企业上一年度纳税金额折合人民币1500万元及以上,或近3年纳税金额累计折合人民币5000万元及以上的,其中纳税金额不含海关代征关税及进出口环节增值税;

(四)具有雄厚的经济和科研实力,计划在本市投资折合人民币30亿元及以上,对促进本市产业转型升级、提高研发创新能力具有重大意义的;

投资基础设施、支柱产业、生态农业、环保、民生等领域以及本市重点鼓励发展产业的,标准可适当放宽。

第七条  符合下列条件之一的,可认定其为本市引进高新技术、高端人才,对本市科技进步、创新驱动发展作出突出贡献:

(一)为本市全职引进1名及以上顶尖人才,或3名及以上特优人才的;

(二)在本市企事业单位全职工作,以第一完成人获得国家科学技术奖或浙江省科学技术奖一等奖的;

(三)拥有重大原创性科技成果,为本市科技创新、产业发展提供技术支持,且该技术处于国际领先水平,填补国内行业空白或产生重大经济社会效益的;

(四)著名科学家或著名学者,在国内外相关领域或行业具有较大影响力和知名度,在本市科技交流合作、引进资金人才和重大科技成果等方面发挥重要作用,取得显著成效的;

(五)多次主导或参与国内外行业标准制定,拥有国家级实验室和核心技术,计划为本市引进1个及以上国家级实验室,对本市集聚科技人才、提升科研竞争力具有重大意义的。

第八条  符合下列条件之一的,可认定其为本市发展教育、文化、卫生和体育事业作出突出贡献:

(一)在本市学校全职工作,以第一完成人获得国家教学成果一等奖或浙江省科学技术一等奖及以上的;

(二)推动国内外重点高校、重要科研院所落户本市,对本市教育事业发展具有显著成效的;

(三)向本市无偿捐赠具有重要历史价值、艺术价值和研究价值的历史文献、文物、史料的;

(四)具有一定国际影响力,长期致力于推动本市文化事业发展并取得显著成效的;

(五)在公共医疗卫生领域取得创新性、突破性成果,对本市公共医疗卫生事业发展具有显著成效的;

(六)在国内外具有较大影响力和知名度,帮助本市成功举办重大国际性赛事或促成国际知名体育产业落户本市的;

(七)在国内外具有较大影响力和知名度,在本市体育俱乐部任教练或运动员并取得优异成绩的。

第九条  积极参与本市慈善事业并取得显著社会效益,在本市以及对口扶贫地区捐赠或捐建医院、学校、文化馆、博物馆等公共设施,累计折合人民币500万元及以上,可认定其为本市发展社会公益、慈善事业作出突出贡献的。

第十条  为本市其他方面作出突出贡献的,可由相关市级行政主管部门认定。

第十一条  宁波市荣誉市民一般每两年推荐一次,也可根据需要适时推荐。符合推荐条件的,可由各区县(市)人民政府、市直及部省属驻甬各单位推荐,也可由本人自荐。

第十二条  推荐或自荐为宁波市荣誉市民人选的,按照下列途径分别向市级行政主管部门申报:

(一)被推荐人或自荐人是港澳同胞和华侨的,向市侨办申报;

(二)被推荐人或自荐人是台湾同胞的,向市台办申报;

(三)被推荐人或自荐人是外国人和外籍华人的,向市外办申报;

(四)被推荐人或自荐人是市外其他人士的,按照其符合的条件,分别向相应市级行政主管部门申报。

第十三条  市人民政府成立宁波市荣誉市民资格审查委员会,负责宁波市荣誉市民的资格审查工作。宁波市荣誉市民资格审查委员会下设办公室,办公室设在市政府办公厅。

《宁波市荣誉市民推荐表》《宁波市荣誉市民自荐表》由宁波市荣誉市民资格审查委员会办公室负责印制。

第十四条  推荐单位在认真核实被推荐人基本情况的基础上,征得本人同意后,填写《宁波市荣誉市民推荐表》,并与经被推荐人确认的其他申报和证明材料,按指定途径分别向市级行政主管部门申报。

第十五条  本人自荐的,应填写《宁波市荣誉市民自荐表》,并与其他申报和证明材料,按指定途径分别向市级行政主管部门申报。

第十六条  市级行政主管部门在收到推荐或自荐材料后,应当认真审查,形成初审意见并送宁波市荣誉市民资格审查委员会办公室。

第十七条  宁波市荣誉市民资格审查委员会办公室汇总推荐材料后,牵头召开宁波市荣誉市民资格审查委员会会议,审核确定宁波市荣誉市民人选名单。

根据荣誉市民推荐人员情况,宁波市荣誉市民资格审查委员会每次参加资格审查的成员可作相应调整。参会成员应事先对荣誉市民推荐人员的有关情况进行排摸,并向宁波市荣誉市民资格审查委员会提交书面材料。

第十八条  宁波市荣誉市民人选名单须通过市人民政府网站向社会公示,公示期一般为5天。

第十九条  公示期满后,宁波市荣誉市民资格审查委员会就荣誉市民人选名单提出审查意见。经市政府常务会议审议后,将拟定的宁波市荣誉市民人选名单提请市人大常委会审议决定。

第二十条  宁波市荣誉市民享受下列礼遇:

(一)应邀列席宁波市人民代表大会、政协宁波市委员会的全体会议;

(二)应邀参加以市人民政府名义主办或承办的重大活动,享受贵宾礼遇;

(三)应邀参加本市有关部门组织的专题调研、决策咨询、国内考察等活动;

(四)进出宁波有关客运口岸时,凭宁波市荣誉市民证,由查验单位提供通关便利;

(五)凭宁波市荣誉市民证,可免费乘坐本市城市公共汽车、轨道交通等公共交通工具,免费游览本市国有单位经营的旅游景点,免费参观本市国有科技馆、博物馆、纪念馆等公共文化服务设施;

(六)每年在本市指定医院免费体检,并享受就医优先服务;

(七)本人及其乘坐车辆可凭宁波市荣誉市民证出入市行政中心;

(八)获赠本市经济社会发展的有关资料。

第二十一条  市人民政府在宁波帮博物馆设立宁波市荣誉市民荣誉馆,由市文广新闻出版局负责管理,对宁波市荣誉市民集中予以宣传。

市人民政府在指定墓园设立宁波市荣誉市民荣誉堂,由市民政局负责管理,对已故宁波市荣誉市民予以纪念。

第二十二条  各区县(市)人民政府、市直及部省属驻甬有关单位应通过开展走访慰问、召开座谈会、组织专题考察等方式,加强与荣誉市民的沟通联系,认真听取和办理荣誉市民的意见建议,通过多种渠道广泛宣传荣誉市民的贡献和事迹。

第二十三条  经市人大常委会征集荣誉市民有关本市工作的意见建议,参照人大代表建议办理模式,由市政府督查室督办并向市人大常委会报告办理情况。

第二十四条  市和区县(市)人民政府要关心、支持宁波市荣誉市民,依法保障和维护其在本市的各项合法权益。要鼓励和支持宁波市荣誉市民在本市兴办产业;鼓励和支持宁波市荣誉市民以本人、其设立的企业或者其他经济组织的名义在本市投资;鼓励和支持宁波市荣誉市民开展扶贫济困、扶老助残、助学助医等慈善公益活动。

第二十五条  宁波市荣誉市民授予、宣传报道、服务保障等活动所需经费纳入财政预算。

第二十六条  发现宁波市荣誉市民具有下列情形之一的,由宁波市荣誉市民资格审查委员会办公室查实并提出撤销意见,经市政府常务会议审议后,提请市人大常委会审议决定:

(一)提供虚假信息骗取宁波市荣誉市民称号的;

(二)因犯罪被依法判处刑罚的;

(三)有其他与宁波市荣誉市民称号严重不相称的行为的。

第二十七条  宁波市荣誉市民主动放弃宁波市荣誉市民称号的,可向宁波市荣誉市民资格审查委员会办公室提出申请,经市政府常务会议审议后,提请市人大常委会审议决定。

第二十八条  本实施细则自2018年9月11日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委各部门,市人大办、政协办,宁波军分区,市中级法院、

检察院,各人民团体、民主党派、新闻单位,各区县(市)卫

星城市试点镇。

宁波市人民政府办公厅             2018年8月14日印发


浙江省人民政府法制办公室