浙江省体育局关于下发《浙江省高水平体育训练基地管理办法》的通知
 
文号:浙体训竞〔2018〕249号 公开方式:公开 制定机关:浙江省体育局
统一编号:ZJSP33-2018-0001 登记日期:2018-07-24 发布日期:2018-07-18
 

 

浙江省体育局文件

浙体训竞〔2018〕249

浙江省体育局关于下发《浙江省高水平体育

训练基地管理办法》的通知

 

各市体育局、各有关单位:

《浙江省高水平体育训练基地管理办法》已经省体育局局长办公会议审定,现印发你们,请遵照执行。

 

 

                             浙江省体育局

                            2018年7月18

 

 

 

浙江省高水平体育训练基地管理办法

 

第一章    

第一条 为规范和促进浙江省高水平体育训练基地的建设和发展,提高训练基地训练设施硬件和服务水平,更好地发挥训练基地的服务保障作用,根据有关法律法规,制定本办法。

第二条 本办法所称浙江省高水平体育训练基地,是指能够为省优秀运动队训练提供场地设施、训练器材、教育科研、医疗康复、生活娱乐等服务保障的专门训练生活场所。

第三条 浙江省高水平体育训练基地包括:浙江省体育高水平综合性训练基地(以下简称“省综合训练基地”)和浙江省体育高水平单项训练基地(以下简称“省单项训练基地”)。

第四条 浙江省体育局(以下简称“省局”)综合考虑运动项目的地域特点、训练、学习条件以及各地现有的场馆设施条件和总体发展规划,命名省综合训练基地和省单项训练基地。

第五条 浙江省高水平体育训练基地的申请、评审、考核、命名,遵循公开、公平、公正的原则,依照规定的权限、范围、条件和程序进行。

第六条 国家体育总局已命名为国家体育训练基地,不再重复申请、审核、命名浙江省高水平体育训练基地,相应成为省级高水平体育训练基地。

第七条 浙江省高水平体育训练基地的宏观规划、管理工作由省局训练竞赛处负责,日常运行管理由基地所市、县级体育部门负责。

 

第二章  申请命名

第八条 已经承担或有意向承担省一、二线运动队转训任务的非省局直属的训练基地,可向省局申请命名。

第九条 申请命名的条件为:

(一)具有独立法人资格,规划、建设等符合国家的相关规定,已建设完成并投入使用;有必要的办公、训练、科研、文化教学、生活娱乐等场馆场地和设施器材;有保证训练基地正常运行的行政、财务、后勤、物业等管理制度和工作机制。

(二)承担省队一、二线运动队转训任务时,有进行专项训练所需的全天候训练场馆:省综合训练基地的场馆和场地的平均使用面积不少于3000平方米;省单项训练基地的场馆和场地的平均使用面积,根据运动项目特点不少于1200平方米(见附件2)。

(三)承担省队一、二线运动队转训任务时,有进行体能训练的室内建筑,有专项力量和其他身体素质训练的设施器材:省综合训练基地的体能训练建筑的使用面积不少于400平方米;省单项训练基地的体能训练建筑的使用面积不少于200平方米。

(四)基地附近有配套齐全的运动员公寓或可供运动员租住的宾馆:省综合训练基地附近的房间不少于100间、床位数不少于200张;省单项训练基地的房间套数不少于20间、床位数不少于40张。

(五)有医疗检测室,有运动创伤急救或常见创伤疾病治疗的设备;也可与当地二级甲等及以上的医疗机构或单位进行协作,开展运动队训练期间医疗检测、运动创伤急救及创伤疾病的治疗。

(六)有保证训练场馆场地以及设施器材等安全、正常运转的管理人员;有必要的体育科研保障工作人员,有必要的生活保障和物业服务人员。

(七)申请命名为浙江省高水平体育综合训练基地的,至少能同时承担三个运动项目运动队的转训任务。

(八)符合相关全国性单项体育协会规定的其他条件。

第十条 浙江省高水平体育训练基地的命名申请每年一次。申请提交截止时间为每年十月底。

第十一条  申请命名应当提交以下材料:

(一)训练基地法人资格证明的复印件。

(二)《浙江省高水平体育训练基地申报表》(见附件1)。

(三)训练基地规章制度。

(四)所在地的市级体育行政部门的同意申报函。

(五)近4年内承担运动队转训任务的情况。

第十二条  申报材料必须实事求是,客观详实。

第三章  评审和命名

第十三条  由各训练基地自评,如达标后报各市体育局同意后,正式报送省局训竞处,局训竞处转送各项目中心初核。各项目管理中心组成初评组,对专项训练基地进行初评。  

第十四条  省局成立浙江省高水平体育训练基地评审工作组(以下简称“局评审工作组”),具体负责组织评审工作。

第十五条  局评审工作组组织相关专家对申报材料进行评议审查,并赴实地进行检查。

第十六条  评审工作组将建议命名的浙江省高水平体育训练基地报省局批准。

第十七条  省局向命名的浙江省高水平体育训练基地颁发证书和牌匾。证书和牌匾由省体育局统一设计、制作、发放。

第十八条  浙江省高水平体育综合训练基地的命名名称为“浙江省高水平+综合训练基地”,浙江省高水平体育单项训练基地的命名名称为“浙江省高水平+运动项目+训练基地”,使用期限四年。使用期限截止后,各训练基地可以向省局重新申请命名。

第十九条  训练基地不得同时命名为浙江省高水平体育综合训练基地和浙江省高水平体育单项训练基地。

第二十条  在同一个设区市的行政管辖区域内,省局原则上命名2个浙江省高水平体育综合训练基地,在同一运动项目上原则上最多命名3个浙江省高水平体育单项训练基地。

第四章  权利和义务

第二十一条 浙江省高水平体育训练基地可以根据本训练基地的实际,向省局提出训练基地发展规划的建议。

第二十二条 省局向浙江省高水平体育训练基地提供知识学习、业务培训等方面的指导。省局每年组织基地管理人员进行业务学习和培训。

第二十三条 省局根据浙江省高水平体育训练基地承担运动队训练和转训任务的情况,按照有关规定对场馆及附属设施维修改造、器材设备购置维护等给予适当补助。

第二十四条 浙江省高水平体育训练基地享有以下权利:

(一)使用命名名称进行宣传。

(二)承担省队训练和转训任务。

(三)接待国内外运动队训练。

(四)承办国际和国内各类体育比赛或交流活动。

(五)承办青少年训练营等活动。

(六)依法组织开展场馆对外开放、各类培训班和业余训练班等活动。

第二十五条 浙江省高水平体育训练基地承担以下义务:

(一)根据省优秀运动队训练和转训的需要,提供场地器材和生活娱乐、文化学习、科研医疗等设施设备。

(二)优先安排省优秀运动队训练和转训任务,保证省优秀运动队训练的需要。

(三)保证省优秀运动队在训练基地内训练、饮食和生活的安全。

(四)每年给予训练基地专项经费投入,用于基地日常训练和管理。

(五)为省优秀运动队培养输送体育后备人才。

第二十六条 省优秀运动队训练和转训任务应当主要在浙江省高水平体育训练基地进行,并必须按省局核定的训练、转训和其他经费标准支付费用。

第二十七条 浙江省高水平体育训练基地可以在使用期限内以命名名称对外进行宣传,但不得以命名名称签订任何合同。

 

第五章  建设和管理

第二十八条 浙江省高水平体育训练基地应当加强内部建设和管理,建立健全各项规章制度,为运动队的训练提供规范、安全、优质的服务。

第二十九条 浙江省高水平体育训练基地应当设置科学、合理、高效的内部机构,明确岗位的职责与分工,细化工作流程。浙江省高水平体育训练基地应当重视并加强各类知识学习和业务培训。

第三十条   浙江省高水平体育训练基地应当加强财务管理。省局拨付的专项经费以及收取的运动队训练专项经费,必须按规定专款专用,并单独设置辅助账簿核算,不得挪用或超范围使用。

第三十一条 浙江省高水平体育训练基地应当制定训练场馆场地以及各类设施器材的使用规定和注意事项,并定期进行安全检查和维护维修。

第三十二条 浙江省高水平体育训练基地应当建立食品安全责任制,不因训练基地提供的食品导致任何食源性兴奋剂事件。

第三十三条 浙江省高水平体育训练基地应当协助转训运动队做好运动员的生活管理,完善运动员公寓出入和作息规定,加强安全监控和保卫工作。

第三十四条 浙江省高水平体育训练基地应当加强信息统计工作,每年12月底将本年度高水平训练基地承担运动队训练情况以及高水平训练基地建设和发展状况以书面形式报省局。

 

第六章    

第三十五条 依据《浙江省高水平体育训练基地考核实施细则和标准》(见附件3),省局对浙江省高水平体育训练基地实行考核。具体工作由省局训练竞赛处负责。

第三十六条 省局训练竞赛处应当组织评审工作组,对各浙江省高水平体育训练基地提供的相关文件、文字说明、图片和证明等书面材料进行审核,对训练基地实地考核。

第三十七条 评审工作组将浙江省高水平体育训练基地考核的整体情况报省局批准。

第三十八条 考核等级分为优秀、合格和不合格。

对考核不合格的浙江省高水平体育训练基地进行限期整改。限期原则上在6个月内。限期整改仍不合格的,省局撤销对该浙江省高水平体育训练基地的命名。

第三十九条 考核等级和情况将作为省局布局规划浙江省高水平体育训练基地以及对其建设投入的重要参考依据。

 

第七章    

第四十条 本办法自2018年9月1日起施行。

 

附件1.浙江省高水平体育训练基地申报表

      2:浙江省高水平体育训练基地场馆基本面积标准

3.浙江省高水平体育训练基地考核实施细则和标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

浙江省高水平体育训练基地申报

基本状况(表1)

基 地 全 称

详 细 地 址

        市        县(市、区)

法  人

(负责人)

联系

方式

手机:            办公传真:                

行政主管

部门

        市(县、区)       县(区、镇)      局

基 地 经 济

管 理 属 性

全额拨款□  差额拨款□ 自收自支□  社会团体兴办□  个人投资兴办□ 其他:

固定资产

总额(万元):

          

功  能

单项□:         综合□:                                          

面  积

占地面积     (m2);  建筑面积     (m2)

建成时间

       

主 要 任 务

省队训练□ 市队训练□ 自己运动队训练□ 国内外交流培训□承办比赛□                 

近五年获奖情况(按获奖级别排序)

获 奖 名 称

获 奖 时 间

授 奖 单 位

 

人力资源状况(表2)

职 工 人 数

总人数    人;     正式职工    人;  非正式职工    人。

年 龄 结 构

40岁以下    人;      40岁以上    人。

学 历 结 构

研究生以上    人; 本科生    人;  专科生    人;  其他    人。

岗 位 设 置

专业技术岗位    人;  行政管理岗位     人。

近 三 年 职 工 业 务 培 训 情 况( 按 最 近 时 间 排 序 )

时 间

内 容

形 式

人 次

培 训 部 门

向 省 市 输 送

体 育 人 才

及  所 获 成

 绩( 近三 年

时 间 )

省 队      人; 市 队      

所获主要成绩:

 

场馆设施状况(表3)

名  称

建筑时间

数 量

面积(m2

场地面层

建筑结构

已 有

场 馆

在 建

场 馆

拟 建

场 馆

图 书 资 料 室

面 积(m2

图 书(册)

期 刊(种)

音 像 光 盘(片)

教 室

面 积(m2

桌  椅(套)

投  影(个)

空  调(只)

住 宿 条 件

房间数      间;  床位数      个;独立卫生间 有□ 无□

餐 厅 条 件

面积      m2 ;  可容纳的就餐人数       人。

安 全 设 施

闭路监控□    消防灭火器□    其他:

体 能 训

练 中 心

仪 器 名 称

型 号

单价(万元)

数量

购买年限

是否正常使用

科 研

设 施

仪 器 名 称

型 号

单价(万元)

数量

购买年限

是否正常使用

医 疗 康

复 设 施

仪 器 名 称

型 号

单价(万元)

数量

购买年限

是否正常使用

 

使用状况(表4)

省 队 驻 训

情 况 ( 近 三 年 时 间 )

项 目

人 数

驻 训 起 止 时 间

级 别(人数)

一 线

二 线

本 单 位 驻

 训 情 况 ( 近 三 年 时 间 )

项 目

人 数

驻 训 起 止 时 间

其 他 单 位

驻 训 情 况

( 近 三 年 时 间 )

项 目

人 数

驻 训 起 止 时 间

基 地 承 接

其 他 训 练

或 比 赛 情 况

( 近 三 年 时 间 )

活动名称

主办部门

起止时间

参加人数

 

状况简介(表5)

基 地 简 介(1000字左右,内容包括基地的基本情况、地理位置、场馆设施、环境概况等)

说明:基地简介需附图片资料10张;要求提供的照片为JPG格式,具有代表性,能从基地环境、基本设施等方面全面展现训练基地的情况,且每张照片附简要说明,文件名称为“XX基地图片”。

 

训练基地的优势、存在的问题及发展规划(表6)

训 练 基 地 的 主 要 优 势

训 练 基 地 发 展 中 存 在 的 主 要 问 题

训 练 基 地 的 主 要 发 展 规 划

 

对实施《浙江省体育训练基地考核认定办法》的具体意见(表7)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

调查表内有选择项的内容只需在选择项后方框内划“√”,如选择项内容与单位情况不符,请在“其他”选择项后注明具体情况。调查表内无选择项的内容按如下要求进行填写:

一、基本状况

(一)基地全称:指基地公章上的名称。

(二)行政主管部门:指按隶属关系确定的上级业务主管部门(如:XX县体育局)。

(三)基地建成时间:指基地项目建设完成并投入使用的时间。

(四)基地面积:占地面积指实际占地面积,建筑面积指所有建筑面积。

(五)固定资产总额:指基地拥有或控制的全部资产。

(六)功能:单项指只承担单个运动项目使用,综合指可承担多个运动项目使用。

二、人力资源状况

(一)职工总数:指正式职工和临时职工。其中正式职工指与基地具有正式劳动关系的员工,临时职工指临时与基地签署劳动合同的员工。

(二)近三年职工业务培训情况:指基地人员参加的各种形式业务培训。

培训形式:指外派短期进修、学历提高或邀请知名人士前来授课、讲学等。

三、场馆设施状况

(一)建筑时间:已有场馆填写建成时间,在建和拟建场馆填写计划建成时间。

(二)场地面层:指运动场馆的地面材料,包括:塑胶、实木地板、复合地板、混凝土地面、土质地面、天然草、人造草、煤渣地面等。

(三)建筑结构:指室内训练场地的结构,包括:砖混结构、框架结构、钢架结构、木结构等。

附件2

浙江省高水平体育训练基地场馆基本面积标准

序号

项目

主体场地

场馆性质

基本面积标准
(平方米)

附属体能训练场所
(平方米)

1

田径

室外

31110

500

2

游泳

室内

7900

500

3

乒乓球

室内

6469

200

4

羽毛球

室内

7041

200

5

网球

室外

2600

200

6

高尔夫球

室外

标准18洞

200

7

体操

室内

4953

200

8

艺术体操

室内

2241

200

9

蹦床技巧

室内

2697

200

10

足球

室外

4个场地

250

11

篮球

室内

5439

250

12

排球

室内

5439

250

13

沙滩排球

室外

1840

200

14

举重

室内

1253

200

15

摔跤

室内

753

200

16

柔道

室内

753

200

17

拳击

室内

753

200

18

跆拳道

室内

753

200

19

武术套路

室内

1253

200

20

武术散打

室内

753

200

21

空手道

室内

753

200

22

赛艇

陆地

1000

600

23

皮划艇

陆地

1000

600

24

帆船、帆板

陆地

1000

600

25

射击

室内

22990

200

26

射击

室外

46018

200

27

射箭

室外

22814

200

28

场地自行车

室内

15294

200

29

BMX小轮车

室外

6507

400

30

击剑

室内

1500

200

31

马术

盛装舞步

120

200

32

马术

障碍赛

540

200

33

攀岩

室内或室外

900

200

34

冬季项目

室内

400

200

35

冬季项目

室外

10000

200

36

其他项目

不少于一块标准比赛场地面积加一块基本训练场地面积

200

37

综合基地

所含项目基本面积叠加

体育训练场所面积可兼用

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

浙江省高水平体育训练基地考核实施细则和标准

基本条件(表1:40分)

考 核 内 容、依 据 和 分 值

标  准

得 分

20

内 容能保证专项训练所需的、符合标准的、设施齐全并安全完好的全天候训练场馆

依 据设施实物及年度使用记录

分值8分

1.符合              8分

2.基本符合        4-7分

3.面积、高度、通风、照

明等条件有不符合  1-3分

4.不符合           0分

内 容能保证专项体能训练的室内建筑设施设备并安全完好

依 据设施实物及年度使用记录

分 值8分

1.符合             8分

2.基本符合       4-7分

3.部分条件不符合 1-3分

4.不符合           0分

内 容有供专项运动训练、竞赛、体能、技能检测所必备的运动器材和安全保护设备

依 据设施实物及年度使用记录

分 值4分

1.符合             4分

2.基本符合       1-3分

3.不符合           0分

科研医疗监控设施设备

12分

内 容有医疗、检测室和运动创伤急救、常见创伤疾病治疗及运动训练技能状态恢复所必备的设备

依 据设施实物及相关人员的上岗证明

分 值6分

1.符合             6分

2.缺一项         扣1分

内 容有能提供全套形态测量仪器、心血管功能测量仪器、血乳酸测试仪器、血尿素测试仪器等相应的设备

依 据设施实物或提供服务单位的合同

分 值6分

1.符合            6分

2.缺一项        扣1分

备8分

内 容能提供配套齐全的可供运动员租用的公寓、餐厅、桑拿浴室

依 据设施实物

分 值5分

1.符合              5分

2.基本符合        3-4分

3.设施不全        1-2分

4.不符合            0分

内 容能提供现代办公、通讯、车辆和文化教学、娱乐的设施设备等

依 据设施实物或提供服务单位的合同

分 值:3分

1.符合              3分

2.基本符合          2分

3.设施不全          1分

4.不符合            0分

管理工作(表2:17分)

评 估 内 容、依 据 和 分 值

标  准

得分

4分

内 容有明确的总体目标与部门的分解目标

依 据有关文件

分 值2分

1.符合              2分

2.缺一项          扣1分

内 容有年度工作计划,安排好全年的训练、竞赛组织接待工作         

依 据:年度计划与有关文件        

分 值:2分

1.符合              2分

2.缺一项          扣1分

6

内 容有制定各种规章制定(包括行政、财务、后勤、经营、开发、场馆、设备、器材的管理保养等)以及建立符合法律规范的合同管理制度

依 据有关文件

分 值4分

1.符合              4分

2.缺一项          扣1分

内 容实行聘任制,执行岗位责任制

依 据有关文件及实施文本

分 值1分

1.符合              1分

2.不符合            0分

内 容有年度考评及检查制度,并根据考评结果进行奖惩的制度

依 据有关文件

分 值1分

1.符合              1分

2.不符合            0分

2

内 容有科学规范的训练管理措施及相关的资料档案

依 据有关文件和资料、档案

分 值1分

1.符合              1分

2.不符合            0分

内 容有年度专业人员培训计划、组织实施培训活动,考评评定培训结果

依 据有关文件及考核评定资料

分 值1分

1.符合              1分

2.不符              0分

5

内 容对基地的各项设施设备经常进行养护维修,保持各项设施设备完好,为训练竞赛提供优质服务

依 据养护维修记录

分 值3分

1.符合              3分

2.设施设备养护好,但为训练、竞赛服务一般   1-2分

3.不符合            0分

内 容按需提供优质的公共服务及有针对性的专业服务与特邀服务

依 据提供专家讲课、学术研讨、培训所需场地器材,娱乐影视的生活服务,理疗、按摩、水浴、药浴等康复服务的证据

分 值2分

1.符合              2分

2.能提供两项服务的1.5分

3.能提供一项服务的  1分

4.不符合            0分

质量效益(表3:22分)

评 估 内 容、依 据 和 分 值

标  准

得 分

使

 

16

内 容两年度累计接待省内运动队训练、竞赛任务:布局基地达到50天以上,其他基地达到35天以上

依 据年度任务统计记录

分 值:10分

1.符合             10分

2.达到70%以上    6-9分

3.达到50%以上    4-5分

4.49%以下         0-3分

注:特殊性质的基地采取专家评议定分

内 容每年场馆累计对外开放:省局布局基地达到90天以上,省局命名基地达到120天以上或者承办社会青少年培训20天以上

依 据年度对外开放记录

分 值6分

1.符合             6分

2.达到70%以上    4-5分

3.达到50%以上     3分

4.49%以下        0-2分

注:特殊性质的基地采取专家评议定分

 

27

内 容绿化、卫生、治安、环境治理(噪声、空气、水)符合标准要求

依 据当地政府或营业主管部门的合格评定证明文件

分 值3分

1.符合            3分

2.缺一项        扣1分

内 容组织转训运动队进行思想道德、文化教育及文化娱乐活动

依 据有关文件、活动组织记录

分 值3分

1.符合            3分

2.缺一项        扣1分

内 容:转训运动队对场馆、食宿条件,器材设施、管理接待水平,训练监控与恢复等方面的综合评价

依 据评价表(表3-2)

分 值21分

注:按省内运动队的评价分值平均数计算

 

省内转训队伍评价表(表4:21分)

填表运动队:

评价训练基地名称:

测 评 等 级

符合标准

专3/身2分

基本符合

专2/身1分

不符合

0分

场馆条件

5分

专项训练

身体训练

监控与恢复

5分

训练监控

长期进行

3分

有时进行

2分

没有进行

0分

恢复手段

效果良好

2分

效果一般

1分

没有采用

0分

测 评 等 级

良好2分

一般1分

差0分

管理接待

6分

管理水平

训练竞赛安排

服务态度

测 评 等 级

良好2.5分

一般1.5分

差0分

食宿条件

5分

住洗条件

伙食情况

总 分 值

21分

总 计 得 分

注:1、符合标准:国际竞赛要求;

2、基本符合:国内竞赛和训练要求。

 

省内转训队伍领队、教练员签字:                

  年    月    日

重大贡献加分和违纪减分(表5)

评 估 内 容 和 依 据

标 准

得 分

10

内 容评估前一个全运周期(四年)计算,运动员达到在基地训练的年使用率时间要求后,按人项计算,只取最高限记一次分值:

A.奥运会取得前六名

B.世锦赛、世界杯前三名

C.全运会、亚运会取得冠军

 

A.  依次6——1分

B.     3、2、1分

C.           1分

基地或职工获得市县级以上奖励(按单位或人计算),有一个给予

依 据:获奖证明

2分

内 容基地或职工课题论文(布局基地在省一级刊物,转训基地在省二级及以上刊物发表),管理创新、技术革新成果(有成果鉴定,在全省会议上发表),(按单位或人计算),有一个给予

依 据有关刊物、成果鉴定、会议发表的有关证明

2分

违纪总减分不超过5分

内容基地或职工在评估前一个周期犯有:责任事故、环境污染、违法行为

依据有关文件

一般性质   扣1-2分

严重性质   扣3-5分

特大性质取消考核资格

考核等级认定:

考核等级分为三个等级:优秀、合格和不合格。评分90分(含)以上为优秀,评分60分(不含)以下为不合格。

 

 


 
浙江省人民政府法制办公室